2016年農業政策會有哪些重大變化?
來源:    發布時間: 2016-08-12 20:08   914 次瀏覽   大小:  16px  14px  12px

一、 哪些農業項目將成重點發展對象扶持力度巨大?

(一)生態農業

環境污染、資源浪費問題越來越嚴重,國家大力提倡生態環保的循環可持續農業發展方式,而生態農業注重環保、綠色、循環、有機,一方面有效解決環境問題,另一方面也為觀光農業、休閑農業發展創造優越條件,從而吸引更多高消費城市人口進入農村,拉動農村消費水平。2016年,生態農業將成為國家重點扶持對象。


(二)農村電商

隨著科技的發展,與資本一起下鄉農村的還有互聯網。互聯網進入農村帶來了兩個變化:工業品下行和農產品上行,即大批日用商品進入農村,而農村特色農產品銷往全國。而在這一進一出中,催生了價值萬億的大市場。2015年,農村電商呈飛速發展之勢,2016年,則將達到頂峰。


(三)休閑農業

城市的高壓生活,快節奏的生活習慣,使人身心壓力倍增。城市的承載力越來越飽和,越來越多的人開始把目光轉向農村旅游,渴望在閑暇之余遠離那喧囂的城市,享受那親近自然的休閑生活。而擁有全國70%休閑旅游資源的農村地區,市場卻處于不飽和狀態。因此,2016休閑創意農業將迎來“井噴式”發展!這為工商資本在農業掘金提供了前所未有的大機遇!


二、國家政策支持多了但補貼方式變了!

(一)由普惠制向帶動式轉變

以前采取的是普惠制,撒胡椒面式的支持,現在轉變為更加注重經營主體的帶動作用。也就是說,未來政策將鼓勵更多經營主體發揮主體作用,不僅要有自身的產業發展,還要帶動周邊地區及農戶一起發展,這樣才能拉動農村整體發展。


(二)項補貼改革 優先扶持規模農業

去年5月,財政部、農業部選擇在安徽、山東、湖南、四川和浙江等5個省中的一部分縣市開展三項補貼改革試點。將三項補貼合并為農業支持保護補貼。在試點中,將80%的農資綜合補貼存量資金,加上種糧農民直接補貼和農作物良種補貼資金,用于耕地地力保護;20%的農資綜合補貼存量資金,加上種糧大戶補貼試點資金和三項補貼增量資金,按照全國統一調整完善政策的要求支持糧食適度規模經營。也就是說,2016年,規模經營將成為重點扶持對象。

三、土地越來越少國家扶持政策能更加有效利用嗎?

(一)三塊地改革

一直以來,農村是經濟發展的薄弱環節。隨著土地資源的放開,使得大量新型主體進入,但這些工商資本還不足以撬動整個農村的產業經濟,還需要國家的金融扶持,才能保障改革順利進行。2016年,國家正式開啟探索宅基地有償使用制度和自愿有償退出機制,探索農民住房財產權抵押、擔保、轉讓的有效途徑。這將為土地貸款帶來重大利好,貸款將全面放開,經營者不必再為資金發愁了。


(二)農墾改革

2015年11月27日,中共中央國務院印發《關于進一步推進農墾改革發展的意見》,這是時隔24年后中央再次出臺全面指導農墾改革發展的專門文件。意見對農墾改革方向作出重大部署:集團化、社企分開、統一經營和家庭承包相結合等一系列全面改革。農墾改革放權,對于區域特色發展有先天優勢,更易于集中資源,發揮優勢,形成區域特色產業。

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